因为西藏才是真正意义上最后纳入版图的“新疆”。
至少在1951年前，没有国家的军队能做到长期实控，包括大清。
他和天山南北的西域新疆不同，西域从乾隆实控后就开始慢慢重新消化，包括驻军屯田，今天新疆生产建设兵团本质上是清中期消化吸收新疆的延续，并且进入新疆比西藏容易。
进入西藏的道路基本只有寥寥几条可以长期通行的，就算是印度方向也是如此，印度河-雅江线路算一条，亚东算一条，剩下的则在尼泊尔不丹，印度方向更容…。
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